2023年以來，連續(xù)7年被列為“全國千強鎮(zhèn)”之一的河北豐南區(qū)黃各莊鎮(zhèn)，在全面貫徹落實黨的二十大精神、深化主題教育中，聯(lián)系本鎮(zhèn)實際，堅持以“智”促“治”，不斷完善網格化管理，打通服務群眾“最后一公里”，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了“網格管理精細化、服務民生實打實”的基層治理新體系和新模式，并多次被中國農網、清風官網、中國評論網等多家中央國家權威媒體廣泛傳播。

黃各莊鎮(zhèn)，是一個地處唐山市豐南區(qū)中部地帶、工業(yè)經濟和商貿流通比較發(fā)達的全國重點鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)共有55個行政村，轄區(qū)面積68.5平方公里，總人口5.1萬余人。

“基層治理是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石和基礎工程?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)是社會治理的最前端、最前沿。落實黨的各項方針政策、重大戰(zhàn)略部署和奮斗目標，都要通過基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)來實現(xiàn)。我們作為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應當全力唱好基層治理這臺‘重頭戲’。勇于探索、大膽實踐、創(chuàng)新模式、干在實處、走在前列，為全區(qū)高質量發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興，促進社會和諧穩(wěn)定做出應有貢獻！”鎮(zhèn)黨委書記王燕波堅定地表示。該鎮(zhèn)的基本做法是：

---- 合理布局“一張網”。該鎮(zhèn)黨委政府從整合網絡資源入手，實施“多網合一、覆蓋全鎮(zhèn)”蓋”。將全鎮(zhèn)55個行政村劃分為55個村級網格，由55名村書記擔任“網格長”；157名村兩委委員擔任區(qū)、片“網格長”；設立專職網格員55人，黨員優(yōu)先聘任子網格員389人。通過合理劃分網格、明確網格負責人、健全了網格員隊伍，實現(xiàn)了各司其職、擔當負責，信息靈通、采集及時、派發(fā)迅速、擲地有聲、落實到位。僅去年以來，被當地群眾譽為“鐵腳板”網格管理員登門入戶走訪群眾760多次，幫助訴求職工440余人，化解各類矛盾70多人次，全鎮(zhèn)基本沒有上訪鬧事的。實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、化解在基層”。這就是：一張網兜起大小事，以智促治暖民心。?

---- 精心打造“紅網格”，在深化基層黨組織全面創(chuàng)A活動中，鎮(zhèn)里全面推行了“紅網格村村建”，筑牢基層黨建根基，著力推進黨建引領下的基層網絡深度融合，加快新一代“雪亮技防工程”建設，進一步發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢，以“繡花功夫”激活基層治理的“末梢神經”。以紅網格為單元的文明創(chuàng)建和農村人居環(huán)境治理開展得生動活潑、有聲有色、成效顯赫。通過“紅網格”統(tǒng)管機制和微信矩陣，把屬地的各類企業(yè)、公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、民事調解等所有要素入網、所有事務進網，形成了新的基層治理新模式。黨建引領進一步激活了“紅網格”建設的一池春水。全鎮(zhèn)有27個基層黨組織通過市級創(chuàng)A驗收，超額完成年度創(chuàng)建任務?；葸_衛(wèi)浴黨委承接非公黨建網絡化工作現(xiàn)場會，“紅網格”模式在全區(qū)推廣，并獲評省級兩新組織黨建示范點，市級實踐創(chuàng)新精品基地、國家級金牌調解組織等。

---- 建設一支“硬隊伍”。為了防止網格劃分“形同虛設”和“空中樓閣”，鎮(zhèn)里從“提升素質、樹新形象、增強本領、服務一流”入手，重點搞好網格員隊伍培訓工作。聘請一些德高望重、情系群眾、公道正派的老黨員、老干部為人民調解員，成立了調解室，發(fā)揮他們以老帶新和傳幫帶的積極作用。同時，還專門邀請律師和基層法庭庭長，對專職網格員進行系統(tǒng)培訓，使他們能夠做到依法行政和文明調解民事糾紛，主動化解各類矛盾，促進和諧穩(wěn)定。嚴格落實網格員“正向激勵”和“反向約束”的考核機制。按照實際工作情況，將網格員劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。制定了積分獎勵辦法，對日常巡查、每日打卡、矛盾糾紛上報、安全隱患排查等實行積分獎勵；鎮(zhèn)網格化辦公室對網絡員進行積分管理，每月公布一次積分榜，每半年進行一次表彰通報，全年搞一次匯總。把積分多少作為網格員考核評定的依據。被評為優(yōu)秀積分高的給予必要的物質獎勵，可到超市兌換米面油等物品。對遲報、漏報、掩蓋問題、敷衍了事、失職失責的給予批評通報。鎮(zhèn)里對網格員隊伍建設高度重視，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長經常深入55個網格片區(qū)對網格長和網格員實行“面對面”指導督導和“明察暗訪”，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決、立行立改，千方百計激發(fā)和調動網格管理人的主動性、自覺性和積極性，腳踏實地做好為民、便民、安民工作，最大限度地解決群眾急愁難盼的實際問題，不斷提升基層治理給人民群眾帶來的獲得感、幸福感和安全感！

在今年新春佳節(jié)到來之際，鎮(zhèn)里抽調大批機關干部，紛紛下沉到網格片區(qū)，深入開展“四下基層”活動，在走訪慰問送溫暖中，直面群眾、問計于民、問需于民、問政于民，認真聽取群眾意見和建議，發(fā)揚成績，補齊短板，力爭把2024年的工作做得更好更實、更暖民心！（作者中的許貴元，系國內著名評論員、全國“三農”問題觀察員? 李青青 徐小嬌）