2018年12月28日，以“優(yōu)化營商環(huán)境、弘揚企業(yè)家精神、推動企業(yè)高質量發(fā)展”為主題的第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇中國企業(yè)十大新聞發(fā)布暨中國企業(yè)營商環(huán)境研討會在北京人民大會堂隆重舉行。

　　唐山市灤州市副市長吳海山在會上發(fā)言，以下為發(fā)言內容：

　　為了讓大家更好的了解、認識灤縣灤州，我向大家簡要介紹我市的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢及產業(yè)發(fā)展方向。

　　一、基本情況。

　　今年9月26日經國務院批準，撤銷灤縣，成立灤州市，灤州市下轄10個鎮(zhèn)。

　　灤州因灤河而名，有著3000多年的文化積淀，被命名為“千年古縣”。歷史上曾有18位帝王，17次駐蹕抵足。灤州，曾經作為冀東文化中心之一，是“關學東來”的推進地，是“冀東文化三枝花”，灤州是皮影、評劇、剪紙的發(fā)源地，近代還譜寫了辛亥灤州起義。

　　灤州是中國近代文明的發(fā)祥地之一，《灤州志》記載，“津東天津，唯灤最盛”，中國第一輛機車、第一條鐵路誕生于此。

　　灤州因其與生俱來的開放基因和得天獨厚的開放區(qū)位，早在1988年就被國務院批準為首批沿海經濟開放縣，近年來又先后被評為“全國中小城市投資潛力百強縣”、“全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強縣”等稱號。

　　2018年市委、市政府進一步凝心聚力，“事爭一流、增比進位”的強大動力，全力推進高質量發(fā)展，1-11月份全市全部財政收入、公共財政收入分別增長48%和18%。

　　二、發(fā)展優(yōu)勢。

　　灤州區(qū)位得天獨厚。我市基礎環(huán)京津，素有關西第一洲之稱，地理位置優(yōu)越。通過公路、鐵路和海運，產品可便捷發(fā)往國內和世界各地。交通四通八達，正在啟動建設的國道，唐新高速形成了京津秦一小時經濟圈，鐵路方面京津高鐵、京哈鐵路等七條鐵路干線貫穿全境，境內有17個火車站點，特別灤河高鐵站運營后乘車到天津僅需40分鐘，到北京只要1小時，港口方面西距天津港160公里，東距秦皇島82公里，已開通上海、天津等廣州國內和國際的航班。

　　承接平臺布局合理。灤州經濟開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積25平方公里，入駐企業(yè)172家。形成商貿流通、食品加工、精品鋼材、裝備制造、新型煤化工為主導的產業(yè)體系。2018年1-11月份，完成稅收41億元，固定資產投資完成200億元。此外，我市正在完善開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃，啟動了北區(qū)的污水處理廠、供水廠，城南的11萬變電站等園區(qū)基礎設施建設。

　　土地指標寬松，手續(xù)便捷。土地手續(xù)，我市是京哈沿線唯一擁有耕地占補平衡指標的縣，可滿足各類企業(yè)入駐辦理土地手續(xù)的需求。項目簽約后，六個月內為企業(yè)辦理土地證，使用年限50年。環(huán)評、安評手續(xù)，經濟開發(fā)區(qū)已通過區(qū)域環(huán)評、安評審批，對于入駐企業(yè)在手續(xù)完備、環(huán)保設施驗證合格后可辦理環(huán)評手續(xù)，排放發(fā)放許可證。

　　建筑成本優(yōu)質低廉。我市地處中部平原，工業(yè)用地平坦，地耐力較高，無用廠房打樁等基礎設施投資，辦公廠房每平米2200元，普通廠區(qū)800元。電力充足，企業(yè)生產工業(yè)用電無后顧之憂。天然氣方面，西氣東輸的工程在我市設有門站，并在開發(fā)區(qū)留有出口，企業(yè)用氣有充足的保障。人力資源方面，我市有充足的熟練工人，周邊地區(qū)每年有20所大專院校的畢業(yè)生可以參加就業(yè)，技術工人工資大約在3000元左右。

　　生產生活環(huán)境，自然資源。我市是全省首批國家衛(wèi)生縣城、園林縣城，2017年榮獲首屆省級文明縣城、省潔凈城市試點、全省人居進步獎、雙優(yōu)模范縣等。

　　政務環(huán)境高效，全國縣級政府中第一家通過了發(fā)展環(huán)境ISO9001質量管理體系。出臺了《支持民營經濟又好有快發(fā)展的實施意見》，實施收費最好，服務水平最好。全程記錄首批辦屆的實況，為企業(yè)提供保姆式服務和一條龍服務。

　　三、產業(yè)發(fā)展方向

　　近年來，我市立足現代產業(yè)的基礎，著眼未來的發(fā)展實際，加快構建“5+4+4”的產業(yè)布局體系，我們衷心的希望與各位領導開展全方位、多領域、深層次的合作，促進一批項目的合作。

　　傳統(tǒng)產業(yè)方面，鋼鐵行業(yè)依托23億噸鋼鐵儲量和1540萬噸的鋼，1480萬噸鐵的優(yōu)勢，引進先進的工藝，開發(fā)中高端的產品，打造品牌齊全、市場覆蓋面高的板帶生產基地。

　　制造業(yè)方面，開采鐵礦590萬噸的項目提升設備等鐵礦石開采，分批成套設備項目，以灤州重工業(yè)年產1萬噸并購機項目為依托，引進并購機、打通機等整機的配套生產建設項目。以唐山入選首批國家級建筑示范城市為契機，重點引進裝備式住宅，打造裝備式住宅集群。

　　建材方面，以我市儲備3.5億噸，依靠現有的企業(yè)，引進新型硫酸鹽酸水泥等特有水泥，充分發(fā)揮鐵礦8700萬利潤率尾礦和鋼鐵企業(yè)鋼渣等優(yōu)勢資源，重點引進工業(yè)廢棄物的綜合利用，建設新型的建材循環(huán)基地，循環(huán)產業(yè)鏈。

　　食品工業(yè)，我市是中國北方花生主產區(qū)，花生常年23萬畝，年產5萬噸，黃曲霉素產量最低，及良好品質獲得國家地理產品。建設有機花生油、花生系列等項目。做大做強花生的深加工，依托年產5萬噸的蘋果優(yōu)質資源，引進休閑食品的深加工。

　　化工產業(yè)，依托我市省級化工園區(qū)為載體，重點以及煤制二乙醇發(fā)展幽默、導電等應用領域的碳硅產品。秸稈綜合利用，提升化工產品附加值。

　　新興產業(yè)方面，依托河北海德醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢，引進國內知名生物醫(yī)藥產業(yè)，推進生物醫(yī)藥成果的產業(yè)化，打造生物醫(yī)藥產業(yè)集群，延伸生物醫(yī)藥產業(yè)鏈，引進中藥材特種基地的項目。實現生物醫(yī)藥上下游同步發(fā)展。

　　節(jié)能環(huán)保產業(yè)，引進節(jié)能先進產品等技術，推進工業(yè)余壓余熱的利用，提高能源綜合利用，減少固廢的排放，實現綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。引進節(jié)能服務公司，整合上下游資源，為用戶提供合理的能源一站式的服務。

　　清潔能源產業(yè)，推進燃氣的分布式綜合利用，著力推進綠色清潔能源的建設，以我市建設境外產業(yè)園項目為載體，引進城市生活垃圾焚燒項目的電聯產項目，實現生活垃圾、資源綜合利用、清潔供熱能源的循環(huán)發(fā)展，打造多能互補的新業(yè)態(tài)。石墨烯應用，以石墨烯開發(fā)、孵化和產業(yè)為重點，引進一批從事石墨烯規(guī)?；a和應用的創(chuàng)新企業(yè)，加快科技成果的轉化落地。

　　生產服務性方面，現代物流立足我市內五條鐵路干線和六個功能節(jié)點的優(yōu)勢，依托上海宏寶物流園、唐鋼煤化工物流園等鐵路站點建設，推進聯合發(fā)展，構建綠色鋼鐵的物流體系，依托10.8萬畝的生產基地，生產30萬頭，家禽出來422.4萬只的農業(yè)資源優(yōu)勢，引進優(yōu)質企業(yè)，打造服務京津及東北的物流中心，依托京津物流專業(yè)平臺，開啟智慧物流的新模式，促進智慧城市的發(fā)展。

　　現代金融以唐山城市入圍國家產融合作試點城市為契機，以我市設立的天使基金、科技風險投資基金為杠桿，引進社會資本建立專業(yè)的金融機構，積極推進專利抵押、質押、貸款引進優(yōu)質企業(yè)申請牌照，積極引導發(fā)展資產管理、互聯網金融產業(yè)。

　　尊敬的各位領導、各位嘉賓，百年的工業(yè)發(fā)展歷史證明了灤州是名副其實的京東工業(yè)名城，改革開放40年來，眾多企業(yè)在我市發(fā)展，更彰顯灤州市發(fā)展的熱土，創(chuàng)業(yè)的寶地，我衷心希望通過此次活動進一步增進了解，增進共識，共同繪制發(fā)展的藍圖，共創(chuàng)美好的藍天。