衛(wèi)華集團有限公司（以下簡稱“衛(wèi)華集團”）創(chuàng)建于1988年，是一家以研制、生產(chǎn)、銷售橋、門式起重機械、港口機械，電動葫蘆，減速機，礦用機械，停車設(shè)備，特種機器人等產(chǎn)品為主的大型裝備制造企業(yè)集團，是全國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，處于亞洲第一、世界第二的行業(yè)地位。連續(xù)10年進入“中國機械工業(yè)百強”“中國民營企業(yè)制造業(yè)500強”，連續(xù)6年進入“中國制造業(yè)企業(yè)500強”。

衛(wèi)華集團于2000年12月成立黨支部，2006年11月成立集團黨委。截至目前，衛(wèi)華已經(jīng)從黨支部成立之初的12名黨員發(fā)展到下設(shè)2個黨總支、26個黨支部共495名黨員，實現(xiàn)了黨組織在企業(yè)的全覆蓋。經(jīng)過20年的黨建經(jīng)驗摸索與實踐，衛(wèi)華集團黨委先后榮獲“全省五好基層黨組織”“全省先進基層黨組織”和“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”榮譽稱號。

非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。

衛(wèi)華集團黨委積極創(chuàng)新黨建工作，瞄準建設(shè)服務(wù)型黨組織這條主線，探索出適合于衛(wèi)華自身發(fā)展的“四個服務(wù)”模式黨建經(jīng)驗，即“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾、服務(wù)人才開發(fā)、服務(wù)文化建設(shè)”。

一、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，把黨組織的作用體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程

1.班子共融。集團黨委采取了黨企“雙向進入、交叉任職”的體制，黨委書記任總裁，黨委委員全部進入董事會、監(jiān)事會和高管層，各黨總支書記和黨支部書記均由高級管理人員擔(dān)任。集團黨委每年召開不少于2次黨委會，每季度召開1次黨政聯(lián)席會，會議研究范圍包括黨的建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、精神文明建設(shè)、社會公益等方面。形成了黨組織班子與企業(yè)行政班子交叉任職、雙向支持，黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合共進的局面，從體制上解決黨政“兩張皮”的現(xiàn)象。

2.創(chuàng)新方式。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理。以“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動為載體，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。自2018年以來，衛(wèi)華集團黨委先后在內(nèi)部開展5次“三型”黨支部觀摩評比活動，使支部在“學(xué)習(xí)型”“創(chuàng)新型”“服務(wù)型”創(chuàng)建定位上更加明晰準確，將企業(yè)管理中的標桿管理方法運用到支部建設(shè)工作當(dāng)中，開展對標管理，在黨組織內(nèi)部形成“比學(xué)趕超”的良好工作學(xué)習(xí)氛圍。

3.實施監(jiān)督。黨組織樹立“監(jiān)督也是支持、引導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，通過完善雙向溝通協(xié)商懇談制度，黨組織向企業(yè)管理層主動提建議、定期協(xié)商發(fā)展，每年召開職工代表大會，黨員、職工參與企業(yè)管理，保證正確決策有效執(zhí)行、民主管理更加高效、各方權(quán)益得到維護，促進企業(yè)更好地發(fā)揮社會價值。

4.黨建合作。集團黨委認為，黨建聯(lián)盟是探索黨建的新模式，有利于加強衛(wèi)華黨建工作，促進創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作。先后與鞍鋼、中交一航局等簽署了黨建與經(jīng)營戰(zhàn)略合作協(xié)議，與國家市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局、中國建設(shè)銀行總行、中國進出口銀行河南分行、光大銀行河南分行等多家單位開展黨建工作交流。2020年6月，衛(wèi)華集團被河南省市場監(jiān)督管理局命名為首批“非公企業(yè)黨建示范點”。

二、服務(wù)職工群眾，把黨的工作重心放在團結(jié)凝聚職工群眾上

1.搭建服務(wù)平臺。充分發(fā)揮工會、團委、婦聯(lián)等群團組織作用，搭建黨群活動平臺；把支部建在子公司，工、團小組配合，建設(shè)“四結(jié)合”服務(wù)型班組；開展“為衛(wèi)華做貢獻、為黨旗添光彩”活動，以黨員先鋒崗帶動青年能手示范崗、工人先鋒號、青年突擊隊等創(chuàng)建活動，搭建優(yōu)秀職工展示平臺，極大地激發(fā)了員工的創(chuàng)造性。衛(wèi)華集團第六黨支部榮獲“長垣市先進基層黨組織”，衛(wèi)華建工“長垣市會展中心項目部”建設(shè)團隊榮獲“長垣市工人先鋒號”，衛(wèi)華機裝班榮獲“全國工人先鋒號”。

在工作力量上，選優(yōu)配強各級黨組織書記和黨務(wù)工作者。目前衛(wèi)華集團共有黨務(wù)工作者84名，其中專職4名。在工作保障上，集團每年都列支黨建工作費用，近3年預(yù)算達到3914.5萬元，實現(xiàn)了開展黨的工作“有本錢、有本領(lǐng)、有陣地”。集團黨委把陣地建設(shè)作為增強非公企業(yè)黨組織和群團組織影響力、向心力、運作力的一項重要工作內(nèi)容來抓，先后建成了黨群活動中心、黨建展廳、綜合體育場、舞廳、乒乓球館和健身房等。集團黨委還開設(shè)了黨建網(wǎng)站、衛(wèi)華先鋒公眾號，依托衛(wèi)華大數(shù)據(jù)中心，開發(fā)衛(wèi)華黨建大數(shù)據(jù)平臺，涵蓋黨建、工會和精神文明建設(shè)、社會公益管理等模塊，平臺收錄文字信息上萬余條，圖片1000余張，數(shù)據(jù)達到30G以上。通過對黨群信息收集匯總與分類，構(gòu)建模塊化信息進行永久性儲存，以更加全面、系統(tǒng)地總結(jié)和反映衛(wèi)華黨群工作做法與成果，實現(xiàn)集團黨群工作向信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

2.創(chuàng)新服務(wù)方式。衛(wèi)華集團黨委建立黨委委員聯(lián)系黨支部、黨支部委員聯(lián)系班組、黨員聯(lián)系崗位的“三聯(lián)系”制度，加強對職工群眾的直接聯(lián)系服務(wù)。堅持“三必談三必訪”，職工獲得榮譽、受到懲處、申請辭職必談，職工家庭有紅白事、遇天災(zāi)人禍、有困難必訪，加強對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。堅持工會職工代表大會制度，開通工會主席信箱、微博，設(shè)立意見箱、回音壁，加強與職工溝通交流，鼓勵職工提出合理化建議。近3年來，累計資助內(nèi)部困難職工30余人次，發(fā)放資助金額23萬元。

3.拓展服務(wù)領(lǐng)域。推動企業(yè)建設(shè)三星級標準公寓樓，為雙職工家庭配備夫妻房，為職工及其家人提供大病救助，為本省職工開通周末免費班車，為省外職工放探親假、報銷探親路費，全體職工享有生日特權(quán)、免費就餐、免費發(fā)放工裝、健康體檢。每年開展春游活動，通過全方位的服務(wù)，著力為職工營建幸福家園。建立“黨員調(diào)解小組”，黨員帶頭協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，做到小事不出部門，大事不出企業(yè)。衛(wèi)華集團被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”稱號，蟬聯(lián)“中國最佳雇主”。

三、服務(wù)人才開發(fā)，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的人才優(yōu)勢

1.集聚人才。依托國家認定企業(yè)中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心、國家認可實驗室、博士后科研工作站、院士工作站等20個國家、省級科研平臺，組建了以中國科學(xué)院院士楊叔子、中國工程院院士張鐵崗為學(xué)術(shù)帶頭人的600余人科研精英團隊。其中外籍專家6名，教授級高工29名，博士后14名，博士、碩士200多名，工程師461名，形成國內(nèi)起重機行業(yè)最大的研發(fā)團隊。

2.培養(yǎng)人才。衛(wèi)華集團黨委致力于結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的人才梯隊建設(shè)，堅持“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化開展。自2014年成立衛(wèi)華黨校以來，先后組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議、十九屆四中全會精神解讀等黨建理論和形勢政策教育；邀請衛(wèi)華集團院士工作站在站院士楊叔子、張鐵崗和中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明、河南工學(xué)院羅士喜教授等專家開班授課；組織黨員赴延安、井岡山、西柏坡、紅旗渠開展革命傳統(tǒng)與理想信念教育；組織黨員參與“我和我的祖國”大合唱、升國旗儀式和中華人民共和國成立70周年圖片展等愛國主義教育。已累計開展培訓(xùn)80余場次，培訓(xùn)人數(shù)達6000余人次，打造了一支政治上站得穩(wěn)、思想上靠得住的黨員、職工隊伍。

此外，集團還成立了衛(wèi)華學(xué)院、衛(wèi)華職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。衛(wèi)華學(xué)院以標桿企業(yè)學(xué)習(xí)、特邀專家授課、與高校聯(lián)合培養(yǎng)等形式，培養(yǎng)卓越的管理和技術(shù)團隊。衛(wèi)華職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校通過開辦焊工、車工、鉗工等技能培訓(xùn)班、定期舉辦技能競賽等途徑，提升技能工人的理論知識和實踐技能,培養(yǎng)“金藍領(lǐng)”高技能人才。每年對管理人員、一線技能工人進行知識和技能提升培訓(xùn)達1萬余人次。

衛(wèi)華黨校、衛(wèi)華學(xué)院、衛(wèi)華職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三校聯(lián)動，通過黨建教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、崗位練兵、勞動競賽等形式，加強對黨員的黨性教育及職工的多元化、梯隊式培養(yǎng)。先后培養(yǎng)出“全國勞動模范”吳慶富，“全國五一勞動獎?wù)隆鲍@得者韓憲保，河南省第十次黨代會代表、河南省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、國務(wù)院特殊津貼專家、河南省首批“中原千人計劃”專家人才俞有飛，“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”王相普，“中國重機行業(yè)大工匠”王雪東，“中國重機行業(yè)工匠”李靜宇、楊宏磊，“河南省勞動模范”夏維新，“河南省五一勞動獎?wù)隆编嵰艿葍?yōu)秀人才，成為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

3.激勵人才。集團黨委連續(xù)多年在建黨節(jié)召開慶祝大會，并在會上表彰獎勵一批優(yōu)秀支部、黨內(nèi)優(yōu)秀工作人員及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。公司建立復(fù)合績效管理體系，集目標考核、等級評估、關(guān)鍵事件考核于一體，考核結(jié)果作為晉升、調(diào)薪、調(diào)崗的重要依據(jù)。推行期權(quán)激勵辦法，授予200多名員工近1億元期權(quán)和4000多萬元的股權(quán)，全方位、多渠道充分激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造性。

四、服務(wù)企業(yè)文化，把社會主義核心價值觀植入企業(yè)行為準則

衛(wèi)華集團黨委堅持以黨建引領(lǐng)衛(wèi)華企業(yè)文化建設(shè)。在黨委的指導(dǎo)下，衛(wèi)華集團確立以“誠信、創(chuàng)新、奮斗、自律、擔(dān)當(dāng)”為核心價值觀的“君子文化”新企業(yè)文化體系，通過精神文化的不斷滲透輸出，逐層外顯形成衛(wèi)華特有的制度文化、行為文化、物質(zhì)文化。2019年8月，衛(wèi)華集團榮獲“中國民營企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”榮譽稱號，集團黨委書記、總裁俞有飛被評為“中國民營企業(yè)文化建設(shè)突出貢獻人物”，并當(dāng)選為中國企業(yè)文化研究會副理事長。

1.倡導(dǎo)誠信文化。衛(wèi)華集團把“成功建于誠信，努力終有回報”作為經(jīng)營理念，始終堅持誠信經(jīng)營。集團黨委堅持對黨忠誠，聽黨話、跟黨走；對政府誠信，照章納稅依法經(jīng)營；對供應(yīng)商誠信，將優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品提供給客戶；對銀行誠信，按時還貸；對員工誠信，讓員工過上有尊嚴、有品位生活；對社會誠信，積極履行社會責(zé)任當(dāng)好企業(yè)公民。集團先后榮獲“全國質(zhì)量標桿”“全國守合同重信用單位”“千戶集團企業(yè)”等榮譽。

2.倡導(dǎo)創(chuàng)新文化。集團黨委倡導(dǎo)“創(chuàng)新是衛(wèi)華發(fā)展的第一生產(chǎn)力”的創(chuàng)新理念，牽頭組建研發(fā)團隊，每年科技研發(fā)費用占當(dāng)年銷售總額的4%左右。目前，已擁有國家地方聯(lián)合工程中心、國家認定企業(yè)技術(shù)中心等20個研發(fā)平臺，獲授權(quán)專利900多項，位居同行業(yè)之首。先后承擔(dān)國家級重點項目7項，其中，國家863項目1項，國家火炬計劃2項，國家科技支撐計劃項目4項。參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準106個。榮獲科技成果鑒定91項，其中國際領(lǐng)先1項、國際先進5項、國內(nèi)領(lǐng)先83項；省、部級科技進步獎94項，企業(yè)整體技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先，部分技術(shù)達到國際先進或國際領(lǐng)先水平，促進了我國起重裝備行業(yè)技術(shù)進步。衛(wèi)華集團被評為“國家級高新技術(shù)企業(yè)”“國家火炬計劃高新技術(shù)企業(yè)”“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”“全國首批55家國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”。

3.倡導(dǎo)奮斗文化。衛(wèi)華集團黨委倡導(dǎo)奮斗文化，尊崇艱苦奮斗精神，通過組織黨員赴大別山、焦裕祿陵園等紅色教育基地，開展革命傳統(tǒng)與理想信念教育，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因，弘揚艱苦奮斗文化精神；每年組織新入職員工開展廠史、廉潔教育，引導(dǎo)黨員、職工學(xué)習(xí)黨史、國史、改革開放史及廠史，銘記黨的奮斗歷程，發(fā)揚衛(wèi)華人創(chuàng)業(yè)30余年來自強不息、奮斗不止的創(chuàng)業(yè)精神。

4.倡導(dǎo)自律文化。集團黨委倡導(dǎo)員工個人自重自律，堅持從自身查找問題、審視問題、解決問題的工作方法，完善監(jiān)督監(jiān)察體系，對公司采購、基建、招標、費用等制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，開展風(fēng)險自我評估監(jiān)控管理，對集團744個崗位3000多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行自我評估，提高員工自我監(jiān)督能力。積極推行廉潔理念。牽頭制定了《衛(wèi)華集團懲防體系建設(shè)實施綱要》，建立9大項53條廉潔制度及“16禁令”，對違規(guī)違紀行為及責(zé)任追究等作出明確規(guī)定。集團高層每年簽訂廉潔目標責(zé)任書，與合作單位簽訂廉潔合作承諾書，加強廉潔警示教育，設(shè)立舉報信箱和電話，在企業(yè)中營造恪盡職守、風(fēng)清氣正的工作氛圍。

5.倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)文化。集團黨委大力倡導(dǎo)發(fā)展不忘黨的恩情、致富不忘回報社會的理念，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任。集團黨委制定了22個黨建管理標準，其中《社會責(zé)任標準》和《救助基金管理標準》與國際接軌，并在非公企業(yè)中帶頭向社會發(fā)布《社會責(zé)任報告》。建立“衛(wèi)華救助基金”，用于幫困扶貧救災(zāi)等社會公益事業(yè)，引導(dǎo)全體員工投身公益事業(yè)，連續(xù)13年開展金秋助學(xué)活動，幫助近3000名貧困學(xué)子圓了大學(xué)夢。2018年以來，衛(wèi)華積極響應(yīng)黨中央脫貧攻堅號召，深入開展“百企幫百村”活動，對口幫扶6個貧困村，資助1個行政村，累計投入扶貧資金904萬元。

2020年初面對突如其來的新冠肺炎疫情，集團黨委第一時間響應(yīng)黨中央號召，組織動員各黨總支、黨支部和廣大黨員干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)。累計向湖北省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、信陽市光山縣、鄭州岐伯山醫(yī)院和長垣市重點衛(wèi)材生產(chǎn)企業(yè)捐款捐物232萬元，用于抗擊疫情。

32年來，衛(wèi)華集團累計為國內(nèi)搶險救災(zāi)、教育、脫貧攻堅等社會公益事業(yè)捐款捐物達2億多元。先后榮獲中國扶貧基金會“2012年度扶貧明星獎”、“河南省時代先鋒十大愛心單位”、“河南省十佳最具社會責(zé)任感民營企業(yè)”、“河南省扶貧龍頭企業(yè)”等榮譽稱號。

五、堅持黨建引領(lǐng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨建強，發(fā)展強。衛(wèi)華黨員從2000年的12名發(fā)展至如今的495名；年銷售收入從2000年的3300萬元提升至2019年的137.4億元，年平均增速達35%；利稅從2003年的幾百萬元增加到數(shù)億元；產(chǎn)品從幾個種類發(fā)展到200多個種類；資產(chǎn)從幾十萬元增加到70多億元；產(chǎn)品從銷售國內(nèi)到出口英國、法國、以色列、俄羅斯等130多個國家。黨建發(fā)展最快的階段，也是衛(wèi)華集團經(jīng)濟發(fā)展最快的階段，黨建為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到了不可替代的作用。實踐證明，堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量才能推動衛(wèi)華企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量。

2013年5月18日，時任中共中央政治局常委劉云山在河南召開服務(wù)型基層黨組織建設(shè)座談會。集團黨委書記、總裁俞有飛匯報了衛(wèi)華黨組織建設(shè)情況。劉云山對衛(wèi)華集團黨建工作表示肯定，衛(wèi)華黨建不僅服務(wù)了企業(yè)發(fā)展，還服務(wù)了員工，讓員工分享企業(yè)發(fā)展成果，這點與黨的十八大報告中的“為人民服務(wù)”的方向相契合，將服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工貫穿于基層黨組織工作實踐中去，其黨建經(jīng)驗值得其他企業(yè)學(xué)習(xí)。此后，中組部先后兩次深入衛(wèi)華開展調(diào)研。《組工通訊》、新華社、《人民日報》、《河南日報》等多家媒體紛紛報道衛(wèi)華黨建工作。

衛(wèi)華集團黨委以“四個服務(wù)”為重點，以適應(yīng)新形勢任務(wù)為總要求，把黨組織建設(shè)內(nèi)容分為思想、組織、作風(fēng)、制度四個方面，思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結(jié)合、標準上重實效，實現(xiàn)黨組織在衛(wèi)華集團的全覆蓋。在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)華實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，即出資人從個體經(jīng)營者

轉(zhuǎn)變?yōu)閳詻Q擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)家；企業(yè)員工從打工者轉(zhuǎn)變?yōu)閾碜o黨的主張，有理想、有紀律、有素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人；企業(yè)從小作坊轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)領(lǐng)先、世界一流的民族企業(yè)。

案例研究組

組長：俞有飛

成員：苗紅、馬輝艷、鄭要杰、龍宏欣、謝保華、韓翠娟、衡振虎、金慶好、趙軍麗、吳飛勝、姚施展

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