聚焦戰(zhàn)略需求：涉外法治建設(shè)的時(shí)代使命

圖/青海省司法廳黨組書記、廳長賈小煜

　　會(huì)議伊始，青海省司法廳黨組書記、廳長賈小煜 在致辭中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國企業(yè) “走出去” 已從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，涉外法治建設(shè)成為保障企業(yè)國際化進(jìn)程的核心支撐。青海作為 “一帶一路” 向西開放的重要節(jié)點(diǎn)，需通過構(gòu)建區(qū)域性涉外法律服務(wù)體系，助力企業(yè)應(yīng)對(duì)國際規(guī)則復(fù)雜化、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇等挑戰(zhàn)。賈小煜 指出，青海將依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)涉外法律服務(wù)資源整合與協(xié)同機(jī)制建設(shè)，為企業(yè) “走出去” 提供全鏈條法律支持。

圖/青海省司法廳黨組成員、副廳長、省律協(xié)行業(yè)黨委書記朱正軍

　　本次會(huì)議由青海省司法廳黨組成員、副廳長、省律協(xié)行業(yè)黨委書記朱正軍 主持。他表示，本次交流會(huì)是青海省貫徹落實(shí) “一帶一路” 倡議、推動(dòng)涉外法治建設(shè)的重要舉措，旨在為企業(yè)出海提供專業(yè)化、精細(xì)化的法律服務(wù)支持。朱正軍 強(qiáng)調(diào)，青海律師行業(yè)將加強(qiáng)與國內(nèi)外法律機(jī)構(gòu)的協(xié)作，提升涉外法律服務(wù)能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　專家觀點(diǎn)：多維視角下的涉外法治實(shí)踐路徑

圖/中國政法大學(xué)黨委副書記、校長馬懷德

　　中國政法大學(xué)黨委副書記、校長馬懷德 在主題演講中提出，專業(yè)化細(xì)分與合作是涉外法律服務(wù)的破局之道。當(dāng)前中國涉外法治工作進(jìn)入新階段，企業(yè) “走出去” 步伐加快，投資區(qū)域拓展，涉外法律服務(wù)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。涉外法律服務(wù)需實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型：一是業(yè)務(wù)細(xì)分，構(gòu)建 “語言 + 法律” 專業(yè)團(tuán)隊(duì)，聚焦區(qū)域國別法律，深化學(xué)科交叉;二是跨域合作，打造全鏈條體系，推動(dòng)律所與高校協(xié)同、政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)等;三是技術(shù)賦能，利用 AI 翻譯、大數(shù)據(jù)預(yù)警等提升效率;四是強(qiáng)化人才培養(yǎng)，優(yōu)化 “法學(xué) + 外語” 模式等。

　　馬懷德 校長在發(fā)言中特別強(qiáng)調(diào)涉外法律服務(wù)轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略選擇，應(yīng)呼吁同仁攜手，以專業(yè)筑基、合作拓界、技術(shù)提效，為企業(yè) “走出去” 筑牢法律屏障。

圖/中國人民大學(xué)法學(xué)院教授韓立余

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授韓立余 以 “全面融入‘一帶一路’涉外法治建設(shè)解讀” 為題，提出需實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際法治的協(xié)同，通過 “中國方案” 參與全球治理;同時(shí)，韓立余 教授提出要應(yīng)對(duì)國際規(guī)則碎片化及單邊主義等實(shí)踐挑戰(zhàn)，可通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、RCEP 協(xié)定等增強(qiáng)國際話語權(quán)。

圖/北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、大成中國區(qū)公司與并購重組專委會(huì)牽頭人韓光

　　北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、大成中國區(qū)公司與并購重組專委會(huì)牽頭人韓光 律師結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)合規(guī)管理是企業(yè)出海的“護(hù)城河”，指出全球化機(jī)遇與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)并存，中國企業(yè)向 “一帶一路” 沿線國家拓展時(shí)，高附加值領(lǐng)域成為新增長點(diǎn)，但出口管制(如美國 BIS)、數(shù)據(jù)隱私(如 GDPR)等合規(guī)要求趨嚴(yán)。韓光 律師進(jìn)一步闡述了境外投資合規(guī)管理要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管框架覆蓋投資全生命周期，涉及國資委、發(fā)改委等多部門，建議企業(yè)建立境外投資管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制;同時(shí)詳解了涉外貿(mào)易合規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括事前(客戶資信識(shí)別、合同磋商)、事中(履約監(jiān)控、支付安全)、事后(爭(zhēng)議解決、體系優(yōu)化)。他強(qiáng)調(diào)，企業(yè)需構(gòu)建 “全鏈條合規(guī)管理體系”，并引用其參與的 “網(wǎng)信證券特殊資產(chǎn)收購 / 破產(chǎn)重整投資項(xiàng)目” 案例，說明合規(guī)設(shè)計(jì)對(duì)復(fù)雜交易的支撐作用。

　　(一)礦業(yè)與能源板塊并購及跨境投資專題圓桌會(huì)議

圖/礦業(yè)與能源板塊并購及跨境投資圓桌會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　同日下午，首場(chǎng)圓桌會(huì)議圍繞 “礦業(yè)與能源板塊并購及跨境投資” 展開深入探討。會(huì)議由青海省律師協(xié)會(huì)生態(tài)環(huán)保專業(yè)委員會(huì)主任馬海軍 主持，大成公司與并購重組專委會(huì)聯(lián)合牽頭人張洪 、西部礦業(yè)集團(tuán)公司總法律顧問馬存寶 、大成北京總所資本市場(chǎng)行業(yè)組負(fù)責(zé)人陳暉 、大成蘭州分所管委會(huì)主任丁虎明 、青海樹人律師事務(wù)所合伙人盧曉武 及大成能源自然資源與環(huán)境行業(yè)委員會(huì)副秘書長楊國華 等參與討論，聚焦跨境投資中的法律風(fēng)險(xiǎn)防控、專業(yè)化法律服務(wù)需求及新型全球化下的合規(guī)治理等議題。

　　聚焦跨境并購?fù)袋c(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)治理

　　馬海軍 主任指出，隨著 “一帶一路” 倡議的深入推進(jìn)，中國企業(yè)跨境投資從單一環(huán)節(jié)參與轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)，對(duì)法律服務(wù)提出了更高要求?！斑^去我們是全球化鏈條中的‘參與者’，如今需要成為‘主導(dǎo)者’，這對(duì)律師的專業(yè)能力、資源整合能力以及全球布局的統(tǒng)籌能力提出了全新挑戰(zhàn)?！? 他強(qiáng)調(diào)，法律服務(wù)需從被動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)向主動(dòng)嵌入，為企業(yè)構(gòu)建覆蓋投資、運(yùn)營、退出的全周期風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　馬存寶 總法律顧問結(jié)合西部礦業(yè)集團(tuán)的實(shí)踐案例，剖析了礦業(yè)企業(yè)跨境投資的核心痛點(diǎn)：走出去的企業(yè)最關(guān)心三個(gè)問題：投資安全能否保障?收益能否實(shí)現(xiàn)?合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)如何防控?他指出，當(dāng)前企業(yè)在海外并購中面臨主權(quán)政策變動(dòng)、環(huán)境合規(guī)、稅收籌劃等多重風(fēng)險(xiǎn)，亟需法律團(tuán)隊(duì)在礦權(quán)獲取、項(xiàng)目落地、爭(zhēng)議解決等環(huán)節(jié)提供專業(yè)化支持，“我們希望看到更多既懂法律又熟悉礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的律師團(tuán)隊(duì)，幫助企業(yè)在資源勘探、選礦冶煉等全流程中識(shí)別和管控風(fēng)險(xiǎn)”。

　　專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)：法律服務(wù)的破局關(guān)鍵

　　張洪 律師認(rèn)為，跨境并購的專業(yè)化服務(wù)需打破傳統(tǒng)法律服務(wù)的邊界?！奥蓭煵荒茉賰H停留在法律條文的解釋上，而要深入理解客戶的業(yè)務(wù)邏輯?！? 她舉例稱，某央企在海外能源項(xiàng)目中的成功落地，離不開稅務(wù)、貿(mào)易、數(shù)據(jù)合規(guī)等多領(lǐng)域的協(xié)同配合?！拔磥?#xff0c;中國律師需整合全球資源，構(gòu)建覆蓋稅務(wù)、貿(mào)易、環(huán)境等領(lǐng)域的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，為客戶提供從交易架構(gòu)設(shè)計(jì)到爭(zhēng)議解決的一體化服務(wù)?！?/p>

　　陳暉 律師則聚焦資本市場(chǎng)與跨境并購的銜接問題，分析了上市公司境外收購與普通并購的差異，強(qiáng)調(diào)信息披露、審批流程、融資方式等環(huán)節(jié)的特殊性。“境外收購涉及多國監(jiān)管協(xié)調(diào)，法律團(tuán)隊(duì)需在交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中平衡合規(guī)性與效率，例如通過 SPV 架構(gòu)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)滿足證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審查要求?！? 他還指出，境外收購中的法律適用沖突(如中國法與當(dāng)?shù)胤ǖ墓茌牂?quán)約定)易引發(fā)爭(zhēng)議，需提前通過合同條款明確解決路徑。

　　案例實(shí)踐：從爭(zhēng)議解決看法律服務(wù)升級(jí)

　　丁虎明 律師分享了蘭州地區(qū)某礦業(yè)項(xiàng)目引發(fā)的跨境爭(zhēng)議案例：中國企業(yè)與某國外項(xiàng)目的合作中，因合同法律適用條款模糊、稅收籌劃不足，導(dǎo)致工程結(jié)算糾紛?！斑@警示我們，跨境合同不僅要約定清晰的爭(zhēng)議解決機(jī)制，還需結(jié)合當(dāng)?shù)囟愔?、勞工法等制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。” 他呼吁律師在項(xiàng)目初期即介入，從交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、合規(guī)審查到爭(zhēng)議預(yù)防提供全流程服務(wù)。

　　盧曉武 律師以某項(xiàng)目為例，揭示了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)：“企業(yè)投資煤礦后，因配套港口設(shè)施不足導(dǎo)致資金鏈斷裂，進(jìn)而引發(fā)設(shè)備供應(yīng)商、施工方的連鎖索賠?！? 他認(rèn)為，法律服務(wù)需從單一項(xiàng)目視角轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈視角，關(guān)注上下游協(xié)同問題，例如物流、能源配套、勞工權(quán)益等，避免局部風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)橄到y(tǒng)性危機(jī)。

　　新型全球化下的法律服務(wù)機(jī)遇

　　楊國華 律師總結(jié)道，中國企業(yè) “走出去” 的新紀(jì)元為法律服務(wù)帶來廣闊前景。“中國律師需從‘文件起草者’轉(zhuǎn)型為‘戰(zhàn)略合作伙伴’，以全生命周期的服務(wù)能力支持企業(yè)構(gòu)建全球競(jìng)爭(zhēng)力?！? 他提到，大成律師團(tuán)隊(duì)已形成覆蓋能源、礦產(chǎn)、環(huán)境等領(lǐng)域的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在境外投資架構(gòu)設(shè)計(jì)、合規(guī)審查、爭(zhēng)議解決等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，“未來，我們將進(jìn)一步整合全球資源，為企業(yè)提供‘本土化 + 全球化’的法律解決方案。”

　　會(huì)議尾聲，馬海軍 主任強(qiáng)調(diào)，黃河上游區(qū)域企業(yè)出海需以法治為基石，推動(dòng)法律服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求深度融合?！敖裉斓挠懻摻沂玖艘粋€(gè)核心命題：法律服務(wù)不僅是風(fēng)險(xiǎn)防控工具，更是企業(yè)全球化戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)力。期待法律界與企業(yè)界攜手，共同構(gòu)建適應(yīng)新型全球化的法治生態(tài)。”

　　(二)“一帶一路”法律風(fēng)險(xiǎn)防控與爭(zhēng)議解決專題圓桌會(huì)議

圖/“一帶一路”法律風(fēng)險(xiǎn)防控與爭(zhēng)議解決圓桌會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　繼礦業(yè)與能源板塊專題討論后，下午舉行的另一圓桌會(huì)議圍繞 “‘一帶一路’法律風(fēng)險(xiǎn)防控與爭(zhēng)議解決” 展開，聚焦企業(yè)出海合規(guī)治理與涉外法治生態(tài)建設(shè)。會(huì)議由大成公司與并購重組專委會(huì)聯(lián)合牽頭人、秘書長陳曉霞 主持，與談嘉賓包括大成一帶一路建設(shè)研究中心牽頭人錢學(xué)凱， 中國鹽湖工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委委員王得雙， 大成銀川分所主任高鳳江， 青海言度律師事務(wù)所高級(jí)合伙人朱德全， 青海省律協(xié)副會(huì)長、西寧市律師協(xié)會(huì)會(huì)長毛尊超 及大成政府公共政策與國資運(yùn)營監(jiān)管專委會(huì)牽頭人張東 。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控：從識(shí)別到體系化治理

　　陳曉霞 秘書長指出，中國企業(yè) “走出去” 的深度與廣度不斷拓展，法律風(fēng)險(xiǎn)防控已從單一合規(guī)要求升級(jí)為全生命周期的系統(tǒng)性工程。“過去我們關(guān)注的是合同條款的合法性，如今需構(gòu)建覆蓋投資、運(yùn)營、退出的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控體系?！? 她強(qiáng)調(diào)，律師需從 “文件起草者” 轉(zhuǎn)型為 “戰(zhàn)略合作伙伴”，以專業(yè)化能力支持企業(yè)應(yīng)對(duì)政治、稅務(wù)、勞工等多領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

　　錢學(xué)凱 律師結(jié)合典型案例，剖析了 “一帶一路” 沿線國家法律風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性?！帮L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是第一步，但如何通過合同條款設(shè)計(jì)、國際仲裁機(jī)制等實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，才是防控的核心。” 他建議企業(yè)提前布局，通過 SPV 架構(gòu)、保險(xiǎn)產(chǎn)品及爭(zhēng)議解決條款設(shè)計(jì)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。

　　爭(zhēng)議解決：機(jī)制創(chuàng)新與本土化實(shí)踐

　　王得雙 財(cái)務(wù)總監(jiān)分享了中國鹽湖工業(yè)集團(tuán)在海外并購中的經(jīng)驗(yàn)，提出企業(yè)需處理好 “五個(gè)關(guān)系” 以化解爭(zhēng)議：一是內(nèi)外協(xié)同，由國內(nèi)總部統(tǒng)籌法律、稅務(wù)資源，海外團(tuán)隊(duì)因地制宜應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)卣?二是上下貫通，管理層壓縮決策鏈條，提升爭(zhēng)議響應(yīng)效率;三是商事融合，邊打邊談、以談促和，平衡法律與商業(yè)利益;四是訴訟與仲裁結(jié)合，利用國際仲裁施壓，同時(shí)尋求當(dāng)?shù)厮痉ㄖС?五是資源整合，借助國家政策、媒體輿論等多維力量，爭(zhēng)取有利局面?！盃?zhēng)議解決不僅是法律技術(shù)，更是企業(yè)戰(zhàn)略能力的體現(xiàn)?！?/p>

　　本土化探索：青海實(shí)踐與行業(yè)啟示

　　高鳳江 主任聚焦銀川地區(qū)的涉外法律服務(wù)實(shí)踐，提到銀川市作為 “一帶一路” 節(jié)點(diǎn)城市，通過設(shè)立社會(huì)主義服務(wù)中心、開展涉外法律培訓(xùn)等方式，推動(dòng)法律服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，“但實(shí)踐中仍存在律所布局不足、人才儲(chǔ)備薄弱等問題，需加強(qiáng)與歐美成熟法律市場(chǎng)的合作，建立本地化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

　　朱德全 律師分享了青海本地企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)：青海通過省級(jí)政策支持、行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及綜合保稅區(qū)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，助力企業(yè)規(guī)避雙重征稅、匯率波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。例如，青海三文魚出口通過定制化標(biāo)準(zhǔn)體系成功打開歐洲市場(chǎng);藏毯產(chǎn)業(yè)依托行業(yè)協(xié)會(huì)制定技術(shù)規(guī)范，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。“政府、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)同作用，是企業(yè)出海的重要支撐?！?/p>

　　人才建設(shè)：涉外法治生態(tài)的基石

　　毛尊超 會(huì)長從人才培養(yǎng)角度提出，青海省律師協(xié)會(huì)已組建涉外法律服務(wù)團(tuán)，涵蓋 33 名專業(yè)人才，并計(jì)劃通過語言培訓(xùn)、科技工具輔助(如翻譯軟件)、高校合作等方式提升實(shí)戰(zhàn)能力，“未來如大成、盈科等律師事務(wù)所可以進(jìn)一步整合總所與分所資源，推動(dòng)涉外業(yè)務(wù)下沉，打造專業(yè)化、本土化的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。”

　　張東 律師則聚焦行政合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在合同簽署、爭(zhēng)議解決中的理念轉(zhuǎn)變：“例如，國內(nèi)企業(yè)慣用倫敦仲裁條款，但實(shí)際執(zhí)行中易受制于當(dāng)?shù)胤刹町悺Ｐ柰ㄟ^模擬國際仲裁流程、強(qiáng)化證人培訓(xùn)等，提升企業(yè)涉外爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)能力?！? 他舉例稱，某央企在 ICC 仲裁中因證人應(yīng)答策略不當(dāng)導(dǎo)致敗訴，警示企業(yè)需提前進(jìn)行合規(guī)預(yù)演。

　　會(huì)議尾聲，陳曉霞 秘書長總結(jié)道，法律風(fēng)險(xiǎn)防控與爭(zhēng)議解決是企業(yè)全球化戰(zhàn)略的 “安全閥”。“今天的討論揭示了一個(gè)核心命題：法律服務(wù)不僅是風(fēng)險(xiǎn)防控工具，更是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的驅(qū)動(dòng)力。期待法律界與企業(yè)界攜手，共同構(gòu)建適應(yīng)新型全球化的法治生態(tài)?！?/p>

　　(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境交易與保護(hù)圓桌會(huì)議

圖/知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境交易與保護(hù)圓桌論壇現(xiàn)場(chǎng)

　　當(dāng)日下午，第三場(chǎng)圓桌繼續(xù)圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境交易與保護(hù)” 展開，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)合規(guī)與企業(yè)出海戰(zhàn)略。會(huì)議由青海省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員張立群 主持，與談嘉賓包括大成中國區(qū)董事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新牽頭人楊宇宙 ，青海省交通控股集團(tuán)有限公司法律合規(guī)部部長吳甦 ，西寧市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長禪靜安 ，大成生命科學(xué)與醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)委員會(huì)秘書長陳福 ，青海省市場(chǎng)監(jiān)督局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處處長趙海濤 及大成上海分所高級(jí)合伙人、朋心合力外國法律師事務(wù)所主任方新 。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：從商標(biāo)搶注到全球化布局

　　張立群 研究員指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是 “一帶一路” 沿線國家法律風(fēng)險(xiǎn)防控的核心領(lǐng)域之一?！半S著中國企業(yè)出海步伐加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)與運(yùn)用已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵?！? 她強(qiáng)調(diào)，法律服務(wù)需從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向主動(dòng)布局，助力企業(yè)構(gòu)建全球化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

　　楊宇宙 律師結(jié)合典型案例，剖析了商標(biāo)搶注的全球趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略。他指出，商標(biāo)搶注已從 “線下實(shí)地考察” 轉(zhuǎn)向 “線上數(shù)據(jù)挖掘”，企業(yè)需通過提前布局、多類別注冊(cè)及國際申請(qǐng)等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。以某咖啡在泰國被搶注為例，搶注者不僅覆蓋中文、英文、泰文標(biāo)識(shí)，還同步注冊(cè)了 32 類咖啡、36 類數(shù)字貨幣交易等類別，形成嚴(yán)密的 “商標(biāo)圍獵”?！捌髽I(yè)需建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過 AI 工具實(shí)時(shí)追蹤目標(biāo)市場(chǎng)的商標(biāo)動(dòng)態(tài)?！?/p>

　　數(shù)據(jù)跨境與合規(guī)挑戰(zhàn)：技術(shù)與法律的雙輪驅(qū)動(dòng)

　　陳福 律師聚焦數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)姆呻y題，提到企業(yè)在東南亞、歐洲等市場(chǎng)的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)常面臨監(jiān)管沖突，例如中國《數(shù)據(jù)安全法》與歐盟GDPR的合規(guī)要求差異?！皵?shù)據(jù)資產(chǎn)化是未來趨勢(shì)，但確權(quán)與交易規(guī)則尚未成熟?！? 他建議，企業(yè)可通過 “數(shù)據(jù)分類分級(jí)+本地化備份” 模式降低風(fēng)險(xiǎn)，并探索與國際律所合作設(shè)計(jì)合規(guī)框架。

　　趙海濤 處長從政策角度解讀青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐，介紹青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自1984年成立以來，已逐步完善機(jī)構(gòu)職能，并推動(dòng)PCT國際專利申請(qǐng)、生態(tài)技術(shù)專利布局等專項(xiàng)工作，“我們正在研究將公有云邊坡綠化技術(shù)等‘青海特色’納入國際專利體系，為企業(yè)出海提供技術(shù)護(hù)航?！? 他強(qiáng)調(diào)，政府與律所的協(xié)同合作是破解數(shù)據(jù)合規(guī)難題的關(guān)鍵。

　　企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)：從本土經(jīng)驗(yàn)到全球標(biāo)準(zhǔn)

　　吳甦 部長分享了青海省交通控股集團(tuán)的合規(guī)治理經(jīng)驗(yàn)，提到集團(tuán)通過引入外部律所團(tuán)隊(duì)、建立合規(guī)管理體系及開展 “換標(biāo)認(rèn)證”，在跨境并購中實(shí)現(xiàn)了法律風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性防控?！袄?#xff0c;在海外并購項(xiàng)目中，我們要求律師團(tuán)隊(duì)提前進(jìn)行FTO(自由實(shí)施)分析，確保技術(shù)方案不侵犯第三方專利?！? 他指出，合規(guī)體系建設(shè)需貫穿企業(yè)出海全流程，從合同條款設(shè)計(jì)到爭(zhēng)議解決預(yù)案均需法律深度參與。

　　方新 律師通過跨境投資案例揭示知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值，以寧夏某公司為例，指出某外資公司通過技術(shù)授權(quán)而非現(xiàn)金出資，成功占據(jù)中國高端機(jī)床市場(chǎng)?！斑@警示我們：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力量遠(yuǎn)超資金投入。中國企業(yè)出海需以技術(shù)、品牌為核心競(jìng)爭(zhēng)力，而非依賴傳統(tǒng)資本優(yōu)勢(shì)?！? 他同時(shí)提醒，技術(shù)并購需警惕 “暗藏陷阱”，例如某公司因核心技術(shù)轉(zhuǎn)移被訴的教訓(xùn)。

　　合作與人才培養(yǎng)：構(gòu)建涉外法治生態(tài)

　　禪靜安 副會(huì)長從律所合作模式提出建議，認(rèn)為本土律所可通過 “戰(zhàn)略聯(lián)盟 + 人才交流” 與國際律所深度合作：一是模式升級(jí)，從單一案件委托轉(zhuǎn)向長期戰(zhàn)略合作，構(gòu)建跨境一體化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì);二是知識(shí)共享，建立云端知識(shí)庫，統(tǒng)一作業(yè)文本與流程規(guī)范;三是人才培育，通過海外派駐、聯(lián)合培訓(xùn)等方式提升涉外法律服務(wù)能力。他強(qiáng)調(diào)，AI 工具在翻譯、合同審查等環(huán)節(jié)的應(yīng)用可顯著提升效率，但 “人” 的能力建設(shè)仍是根本。

　　張立群 研究員總結(jié)道：“今天的討論揭示了一個(gè)核心命題 —— 知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是法律問題，更是企業(yè)全球化戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)力。期待法律界、企業(yè)界與政府機(jī)構(gòu)攜手，共同構(gòu)建適應(yīng)新型全球化的法治生態(tài)。

　　(四)全球化視野下的勞動(dòng)合規(guī)圓桌會(huì)議

圖/全球化視野下的勞動(dòng)合規(guī)圓桌論壇現(xiàn)場(chǎng)

　　繼知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境交易與保護(hù)圓桌會(huì)議后圍繞 “全球化視野下的勞動(dòng)合規(guī)” 展開深入探討，來自法律界、企業(yè)界的多位專家就企業(yè)出海勞動(dòng)合規(guī)、用工風(fēng)險(xiǎn)防控及全球化用工治理等議題發(fā)表真知灼見。會(huì)議由青海省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、青海省涉外法律服務(wù)團(tuán)副團(tuán)長公保戰(zhàn)斗 主持，與談嘉賓包括大成勞動(dòng)與人力資源專委會(huì)秘書長、合伙人孔琪 ，北京尚權(quán)(西寧)律師事務(wù)所合伙人趙麗 ，青海省律師協(xié)會(huì)公益服務(wù)委員會(huì)主任、泰和泰(西寧)律師事務(wù)所合伙人黃升 ，大成資本市場(chǎng)行業(yè)委員會(huì)秘書長、大成工程與基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)委員會(huì)聯(lián)合牽頭人劉世杰 ，盈科西北區(qū)域中亞及 “一帶一路” 法律專委會(huì)副主任、北京市盈科(西寧)律師事務(wù)所涉外法律服務(wù)部主任嚴(yán)黎 及大成勞動(dòng)與人力資源專委會(huì)出海勞動(dòng)法研究中心執(zhí)行主任、大成廈門分所合伙人林聲賢 。

　　勞動(dòng)合規(guī)：從簽證風(fēng)險(xiǎn)到全球用工治理

　　會(huì)議伊始，公保戰(zhàn)斗 副會(huì)長指出，隨著中國企業(yè)全球化布局加速，勞動(dòng)合規(guī)已成為涉外法治建設(shè)的核心議題?！皠趧?dòng)用工不僅是成本問題，更是企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。如何在全球化與本土化之間找到平衡，是法律服務(wù)必須破解的難題?！?/p>

　　孔琪 律師結(jié)合企業(yè)出海實(shí)踐，剖析了勞動(dòng)用工的三大核心風(fēng)險(xiǎn)：一是簽證與就業(yè)許可合規(guī)。二是用工形式與社保繳納。三是商業(yè)秘密與數(shù)據(jù)合規(guī)?？缇秤霉ぶ?#xff0c;員工流動(dòng)可能引發(fā)技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)?？诅鹘ㄗh通過合同約定保密義務(wù)、競(jìng)業(yè)限制及數(shù)據(jù)跨境傳輸條款，防范潛在糾紛。

　　刑事風(fēng)險(xiǎn)：用工行為的邊界與法律后果過

　　趙麗 律師從刑事合規(guī)角度進(jìn)一步提出警示，指出企業(yè)出海用工需警惕三類刑事風(fēng)險(xiǎn)：其一為組織偷越國境罪。若企業(yè)明知員工持虛假簽證從事勞動(dòng)，可能被認(rèn)定為 “組織者”，面臨 7 年以上刑罰。其二是強(qiáng)迫勞動(dòng)罪。其三為稅務(wù)與外匯違規(guī)。部分企業(yè)通過虛構(gòu)協(xié)議轉(zhuǎn)移勞動(dòng)報(bào)酬，規(guī)避稅收和外匯監(jiān)管，可能觸犯逃稅罪、非法買賣外匯罪等。趙麗強(qiáng)調(diào)，此類行為不僅違反東道國法律，還可能引發(fā)雙重征稅爭(zhēng)議。

　　文化差異與本土化治理：從沖突到融合

　　黃升 主任分享了西部企業(yè)出海的特殊挑戰(zhàn)。黃升建議，企業(yè)需提前研究目標(biāo)國勞動(dòng)法，建立 “本土化 + 標(biāo)準(zhǔn)化” 的用工體系。

　　劉世杰 律師通過一家知名中企近期在 某國 發(fā)生的一個(gè)勞工案，分析了法律風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)關(guān)鍵區(qū)別，介紹了由中國牽頭與主導(dǎo)并由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于2025年7月18日正式發(fā)布的兩項(xiàng)合規(guī)管理國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 37302：2025《合規(guī)管理體系 ?有效性評(píng)價(jià)指南》和ISO 37303：2025《合規(guī)管理體系 ?能力管理指南》，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)首次提出合規(guī)管理體系有效性評(píng)價(jià)的原則和方法論，確立了評(píng)價(jià)指標(biāo)框架及具體指標(biāo)的評(píng)價(jià)細(xì)則幫助企業(yè)識(shí)別用工風(fēng)險(xiǎn)并制定應(yīng)對(duì)策略，以及全球各類組織實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理體系目標(biāo)所需的能力以確保工作人員具備履行相關(guān)合規(guī)義務(wù)的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，并指出這兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)正是有效解決 該 案的鑰匙。

　　地域特色與行業(yè)實(shí)踐：從東南亞到日本

　　嚴(yán)黎 律師聚焦不同國家的合規(guī)重點(diǎn)：在東南亞與中亞地區(qū)，需關(guān)注工作簽證配額、本地化用工比例(如沙特外籍員工占比≤25%)、宗教文化禁忌(如中東地區(qū)周五下午為休息時(shí)間);在日本，解雇限制嚴(yán)格，企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同需提供充分理由，否則面臨高額賠償、加班費(fèi)計(jì)算規(guī)則復(fù)雜，強(qiáng)制加班未支付費(fèi)用可能被納入勞動(dòng)違規(guī)記錄。

　　林聲賢 律師則通過中東地區(qū)案例強(qiáng)調(diào)，企業(yè)需建立 “全流程用工合規(guī)體系”：前期規(guī)劃階段，要明確用工形式(直接雇傭 / 外包)、簽證類型及社保繳納方式;中期執(zhí)行時(shí)，需簽訂書面勞動(dòng)合同，約定工作時(shí)間、薪酬結(jié)構(gòu)及爭(zhēng)議解決機(jī)制;后期退出環(huán)節(jié)，要規(guī)范離職流程，避免因遣返費(fèi)用、社保補(bǔ)繳等問題引發(fā)糾紛。

　　會(huì)議總結(jié)：構(gòu)建涉外勞動(dòng)合規(guī)生態(tài)

　　會(huì)議尾聲，公保戰(zhàn)斗 副會(huì)長總結(jié)道：“今天的討論揭示了一個(gè)核心命題 —— 勞動(dòng)合規(guī)不僅是法律問題，更是企業(yè)全球化戰(zhàn)略的基石。期待法律界、企業(yè)界攜手，共同構(gòu)建適應(yīng)新型全球化的合規(guī)生態(tài)?！?/p>

　　此次圓桌會(huì)議為 “一帶一路” 沿線國家勞動(dòng)用工合規(guī)提供了實(shí)務(wù)指引，也為涉外法律服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。

　　凝聚共識(shí)，共謀發(fā)展

圖/青海省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、青海省涉外法律服務(wù)團(tuán)團(tuán)長、大成西寧分所主任祁輝成

　　在會(huì)議總結(jié)致辭中，青海省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、青海省涉外法律服務(wù)團(tuán)團(tuán)長、大成西寧分所主任祁輝成 表示，本次交流會(huì)成果豐碩，達(dá)成以下四方面共識(shí)：一是體系構(gòu)建是基石，須加快健全涉外法治工作體系，在黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的涉外法治工作機(jī)制。二是挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)需精準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理出海企業(yè)面臨的涉外法治建設(shè)與人才培養(yǎng)、跨境投資合規(guī)等共性法律挑戰(zhàn)，針對(duì)東南亞、中亞、歐美等不同區(qū)域法律環(huán)境差異，分享可行應(yīng)對(duì)策略。三是服務(wù)模式貴創(chuàng)新，探討創(chuàng)新方向，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建 “事前風(fēng)險(xiǎn)防控、事中糾紛化解、事后權(quán)益維護(hù)” 全流程服務(wù)體系，在數(shù)據(jù)合規(guī)等新興領(lǐng)域形成實(shí)用方案。四是平臺(tái)對(duì)接促協(xié)同，搭建政企學(xué)研對(duì)接平臺(tái)，深化多方合作，鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展涉外業(yè)務(wù)，優(yōu)化在東南亞 - 昆明等重點(diǎn)區(qū)域的布局。

　　祁輝成 主任倡議，未來一要深化企業(yè)合作，以黃河上游區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，探索建立區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)全面融入“一帶一路”涉外法治建設(shè)。二要強(qiáng)化信息共享，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，發(fā)布政策動(dòng)態(tài)與典型案例，編制定制化法律服務(wù)產(chǎn)品(如行業(yè)合規(guī)手冊(cè))。三要夯實(shí)人才根基，通過聯(lián)合培訓(xùn)、實(shí)務(wù)掛職、境內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)等方式，培養(yǎng)精通國際規(guī)則、熟悉行業(yè)特性的復(fù)合型法律人才。

　　他特別提到，值此交流會(huì)圓滿落幕之際，恰逢大成西寧分所翻牌五周年，期待與同行攜手，為企業(yè)出海提供支撐。最后，祁輝成 主任表示，本次交流會(huì)是新起點(diǎn)，未來將持續(xù)深化合作，以專業(yè)服務(wù)護(hù)航企業(yè)，為中國企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈貢獻(xiàn)力量。

　　以法治護(hù)航“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。本次交流會(huì)通過理論探討與實(shí)務(wù)分享，為黃河上游區(qū)域企業(yè)“走出去”提供了清晰的法律路徑。正如主辦方總結(jié)所言：“涉外法治建設(shè)既是國家戰(zhàn)略，也是企業(yè)發(fā)展的生命線。唯有凝聚多方合力，才能讓中國企業(yè)的全球化步伐更加穩(wěn)健?！蔽磥?#xff0c;青海將繼續(xù)深化涉外法律服務(wù)創(chuàng)新，為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能。